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黑龍江集賢縣檢察院創新設立全國首家“特殊人群維權工作站”

www.svrbeb.tw | 時間:2021-01-09 13:18:48 | 來源:中國食品報?融媒體

中國食品報融媒體】(高偉 楊軍 董愛潔)特殊人群位于社會最底層,維權能力弱。為了解決他們對司法的需求與渴望,集賢縣人民檢察院從“為黨解憂,為民司法”出發,借助司法體制改革的春風,主動找尋檢察監督工作與黨中央的要求、地方黨委的決策和人民群眾的關心關切問題的契合點和切入點,2018年8月在全國率先探索創建“特殊人群維權工作站”,聚焦特殊人群關注的熱點難點焦點問題,用真心為百姓辦大實事、難心事、揪心事的生動實踐,真正拉近了“檢察為民”的距離。

“我們積極聚焦新時期基層檢察工作面臨的深刻變化,不斷用創新的手段推動檢察工作上臺階。近年來共實施創新工作項目21項,其中有被確定為國家級創新項目1項,被確定為省級和市級創新項目各2項。這其中最有特色的當屬創新開展特殊人群維權工作?!?/p>

集賢縣檢察院黨組書記、檢察長謝寒介紹說,為加強和細化檢察監督職能,推動新時期下檢察工作的提升和發展,我們在全國率先設立“特殊人群維權工作站”,以“人民為中心”為服務定位,以“公平正義”為司法保障,積極開展對侵害婦女兒童、進城務工人員、城鄉特困人員、殘疾人、優撫對象等特殊人群的權益保護工作,為受到侵害的特殊人群提供“零距離”法律援助和司法救濟,在努力讓他們得到法律庇護的同時,及時消除和化解了不穩定因素。至今已辦理特殊人群維權案件71件,收到錦旗、感謝信近10面(封)。

集賢縣檢察院打造“零距離”的全民參與體系,成立特殊人群維權工作站,與司法行政、人社、婦聯、殘聯、信訪等職能部門聯合制發工作文件,形成工作合力。同時,經過多方協調,扶持建立由企業商會、愛心人士等參加的民間公益組織,調動全社會力量參與到特殊人群維權線索收集、信息反饋、維權監督中來。

構筑“立體化”的案源信息渠道。暢通的案件信息來源是實施依法監督和檢察服務的保障,集賢縣檢察院以“特殊人群維權工作站”為依托,以全省首家檢察大數據平臺為支撐,對23家行政單位進行數據采集,在數據平臺設置專門版塊,將特殊人群維權納入平臺信息收集范圍,設立特殊人群專門數據庫,實現與相關單位的網絡對接,構建信息共享、線索移送、業務咨詢、依法監督格局。

實行“全覆蓋”的宣傳引導方式。集賢縣檢察院在電視、報刊等媒體開辟專欄,公開舉報電話和電子郵箱;建立微信公眾號,將“集檢民行”推送到婦聯、殘聯微信群,覆蓋全縣150余個行政村;2019年開展了“法治進校園”,全院員額檢察官擔任法治副校長,向全縣所有中小學校師生講解維權知識;先后舉辦“檢察宣傳月”“春暉檢察”等活動,組織干警深入鄉鎮社區、廠礦企業、校園等開展調研、授課,發放主題活動入戶宣傳單5000余份,了解群眾需求,傾聽百姓呼聲,制作微動漫,實現宣傳到位、普及到位。

送去“一縷春風”,帶去“一片陽光”。通過特殊人群維權工作站向社會釋放出清晰的法治信息,讓每一名需要法律援助的特殊人群成員感受到法律的公平與正義。

集賢縣檢察院將弱勢群體、優撫對象和其他需要幫助者作為特殊人群,利用維權工作站對他們提供法律、證據、訴訟支持等服務。2020年初,又將非公企業納入服務范圍,探索解決疫情期間小微企業復工復產法律問題。

維權工作站聯合司法行政、信訪等部門,以案釋法,積極化解社會矛盾,節省司法資源,緩解訴訟壓力;與優化營商環境相結合,聯合工商聯、營商局等部門,聚焦企業及企業員工合法權益保護,開展全程法律服務;與特殊人群公益訴訟相結合,聯合教育、民政等部門對敬老院、幼兒園等開展涉及消防安全、食品藥品安全等公益保護活動。由于工作站靈活機動,不囿于常規辦案模式,便于與行政單位、當事人溝通,既促進檢察工作縱深發展,又督促行政單位依法履職,最終解決特殊人群實際困難,實現雙贏、共贏、多贏。

特殊人群占社會成員一定比例,在社會生活中極易產生各類矛盾。工作站先后辦理了17件涉及跨省追索勞動報酬300余萬元案件,打工者劉某某追索12萬元傷殘賠償款,幫助殘疾兒童申請辦理孤兒補助和減免學雜費等社會關注高的特殊人群維權案件。在這些案件中,工作站發揮獨特作用,既解決特殊人群實際問題,又消除了社會不穩定因素,同時也提升檢察機關影響力,維護政法機關的公信力。

兩年來,維權工作站先后為特殊人群提供法律幫助130余件,其中辦理支持起訴案件52件,包括農民工權益保障、殘疾人維權、婚姻家庭糾紛等,積極化解社會矛盾,改善農村民居環境,辦理“舌尖上安全”、校園、幼兒園等消防安全、食品藥品公益保護案件,對所受理的各類涉及特殊人群維權案件,都做到案案分析,案案反饋,及時下發檢察建議,并全程監督整改。通過司法辦案,努力為合法權益受到侵害的特殊人群提供法律援助和司法救濟,努力讓人民群眾感受到法律的公平、正義與溫暖。

維權工作站雖然小,卻成為為民服務的“大舞臺”。集賢縣檢察院其探索成功的先進經驗,先后得到省市檢察院和市縣委領導的肯定認可,省人大代表對這項創新工作給予點贊,檢察日報、人民網等主流媒體予以報道。2019年11月,央視社會與法欄目以此為內容播出了《從心出發·新生》的紀錄片,取得了良好法律效果和社會效果。集賢縣檢察院三次被評為全國先進基層檢察院,近幾年先后獲得全國老年法律維權工作先進集體、青少年維權崗等省級以上榮譽20余項。


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